民盟湖南省委提交集體提案深化“放管服”改革優化營商環境

2020-01-18 11:18:07  來源: 法制周報-要聞
 
  
  本報訊(法制周報·新湖南記者 羅霞)在本次省兩會上,民盟湖南省委提交集體提案《關于深化“放管服”改革,優化湖南營商環境的建議》,就如何深化“放管服”改革,優化湖南營商環境提出了5個方面的建議。
  提案表明,近年來湖南省以深化“放管服”改革為抓手,持續推進政府職能轉變,推出系列舉措,逐步形成了準入便利、進退有序、健康平穩的營商環境,進一步為群眾增便利,為市場添活力,但仍存在一些問題。
  提案建議,出臺《湖南省優化營商環境條例》和《湖南省優化營商環境實施辦法》,明確全省放管服改革的路線圖、時間表、任務書,倒逼相關部門轉變觀念,深化改革,狠抓落實。將深化“放管服”改革、優化營商環境作為“一把手”工程來抓,打破政府各部門的條塊分割和省市縣地域、層級的限制,加大對“放管服”改革的統籌,推動社會各方參與改革,推動全省營商環境水平的整體提升。
  提案建議,建立健全全省“放管服”改革聯席會商機制、改革問效機制、第三方評估機制。實行“任務細化、標準量化、綜合排名、定期通報”,確保改革任務落到實處。
  提案建議,加大清理規范“權責清單”力度,按照“應減必減、可并即并、該放就放”的原則,進一步深化推進簡政放權。加快制定和完善權力清單體系,嚴格規范政府部門的自由裁量權;持續推進“減證便民”,對確需保留的證明事項全部實行清單管理,加強互認共享,減少不必要重復舉證,探索建立證明事項告知承諾制。
  提案建議,全面加強事中事后監管,按照“誰審批、誰監管,誰主管、誰監管”的原則,建立健全分工明確、溝通順暢、齊抓共管的監管格局;進一步強化政府部門涉企信息歸集和公示,依托湖南省信用信息平臺,全面實現全省各部門與省級信用信息平臺的互聯互通;穩步推進市場監管領域綜合執法改革,整合監管機構和職能,解決多頭執法、重復執法和監管不到位的問題,大力提升監管效能和水平。
  提案還建議,持續推進“一網通辦” “一窗受理”“最多跑一次”工作機制提升政務服務效能。省、市、縣三級政務服務事項“一網通辦”率,覆蓋率逐步由80%提升至100%,破除各級各部門使用的國家、省級統建系統和市級個別自建系統的信息壁壘,建立健全全省政務信息資源共享平臺。提升行政審批事項向政務服務大廳的進駐率,推進“一窗受理”,做到政務服務事項進駐大廳“應進必進、全程在線”,并著力解決窗口工作人員待遇低、流動性大等問題,配齊配強政務大廳硬件設備,優化公共交通線路。打造“最多跑一次”升級版,加快推進政務服務線上線下深度融合,打通各部門審批壁壘,增加“一件事一次辦”辦理事項,推動政務服務標準化、法治化,引入群眾評價、群眾監督機制,切實將群眾的“一件事”落實為政府服務的“一次結”,變“群眾跑”為“干部跑”“數據跑”,變“反復跑、多頭跑”為“最多跑一次”。
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