忠實踐行人民公安為人民的初心使命

2020-01-16 08:07:41  來源: 法制周報-頭條
 

  忠實踐行人民公安為人民的初心使命
  全面深化“楓橋式公安派出所”創建工作
  ——專訪省人大代表、 副省長、 省公安廳廳長許顯輝


  法制周報·新湖南記者 張斌   通訊員 羅長勝
  “楓橋經驗”是我國基層社會治理創新的一面旗幟。習近平總書記始終高度重視“楓橋經驗”的堅持創新發展,明確要求“把‘楓橋經驗’堅持好、發展好,把黨的群眾路線堅持好、貫徹好”。
  今年省兩會上,省政府工作報告指出,要堅持和發展新時代“楓橋經驗”。“‘楓橋經驗’來自基層實踐、源于公安工作。我們將牢固樹立大抓基層、大抓基礎的導向,充分發揮首批獲評‘楓橋式公安派出所’的示范引領作用,持之以恒把創建不斷推向深入,進一步提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感。”近日,省人大代表、副省長、省公安廳廳長許顯輝接受《法制周報》記者專訪時強調。


  記者:您認為開展“楓橋式公安派出所”創建活動有何重大意義?我省公安機關在全面推進創建活動方面有哪些思路和舉措。
  許顯輝:習近平總書記在去年5月召開的全國公安工作會議上強調,要推進基層社會治理創新,努力建設更高水平的平安中國。
  黨的十九屆四中全會就堅持和發展新時代“楓橋經驗”,推動社會治理和服務重心向基層下移、構建基層社會治理新格局提出了新的要求。
  公安派出所是公安工作的根基所在,是社會治理體系的重要基石,是鞏固基層政權的重要支撐。開展“楓橋式公安派出所”創建活動,是公安機關踐行“不忘初心、牢記使命”的實際行動,是防控風險隱患、維護安全穩定的迫切需要,是夯實公安根基、鞏固基層政權的重要舉措,也是堅持專群結合、推動社會共治的必然選擇。省公安廳黨委高度重視,將新時代派出所建設作為全省各級公安機關的“一號工程”組織實施、作為優化警務資源的“系統工程”統籌推進、作為增強公安工作后勁的“希望工程”狠抓落實,推動全警進一步形成“大抓基層、大抓基礎”的思想自覺和行動自覺,全面夯實以派出所建設為重中之重的新時代公安基層基礎工作,確保實現派出所警務智能化、執法規范化、保障標準化、隊伍正規化的“四化”目標,為實現公安工作現代化,推進治理體系和治理能力現代化奠定堅實基礎。


  記者:創建“楓橋式公安派出所”的工作目標是什么?重點任務有哪些?
  許顯輝:創建“楓橋式公安派出所”的主要目標就是“基礎牢、出事少、治安好、黨和人民滿意”,圍繞這一目標,全省公安機關將重點抓好三個方面的工作。
  一是真情助民,確保“矛盾不上交”。結合接處警、社區工作和執法辦案等日常業務,及時發現各類矛盾糾紛,積極會同有關部門采取調處措施幫助解決,重大矛盾風險及時報告黨委、政府統籌協調處置。加強人民調解、行政調解和司法調解“三調聯動”,積極推廣“庭所對接”“民調入所”“律師進所”,完善矛盾糾紛多元化解機制,切實預防減少“民轉刑”“刑轉命”案件、防范個人極端暴力犯罪和重大群體性事件。
  二是守土安民,確保“平安不出事”。堅持人力和科技相結合,推動健全完善社會治安防控體系,堅決防止形成違法犯罪“洼地”和“破窗”效應。深入摸排掌握涉黑涉惡、涉槍涉爆等暴力犯罪和盜搶騙、毒黃賭等突出違法犯罪線索,快破多破群眾反映強烈的多發性民生小案,落實重點人員特別是高危重點人員動態管控措施,使人民群眾安全感更加充實、更有保障、更可持續。深入開展多種形式的平安創建活動,充分發動群防群治力量,全力打造共建共治共享的基層社會治理新格局。
  三是傾心惠民,確保“服務不缺位”。去年,由省公安廳按照省委、省政府決策部署,統一建設的“湖南公安服務平臺”在全省正式上線,實現包括電子證照在內的369項公安政務服務事項“打包上網”,人民群眾好評如潮,省委、省政府和公安部多次推介平臺建設應用經驗,中央電視臺作了專題報道。全省公安機關將始終堅持以人民為中心的發展思想,依托“湖南公安服務平臺”,大力推廣“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”,推動“放管服”改革措施在派出所落地見效。同時,大力推進派出所執法規范化建設,落實嚴格規范公正文明執法要求,讓人民群眾在每一起案件辦理、每一件事情處理中都切實感受到公平正義。


  記者:創建“楓橋式公安派出所”對加強我省公安基層基礎工作有哪些推動和促進作用?還將進一步加強哪些方面的工作?
  許顯輝:派出所是縣級公安機關直接領導的派出機構,處于公安戰線最基層、維護安全穩定最前沿、聯系服務群眾第一線。省公安廳始終把派出所作為“大抓基層、大抓基礎”重中之重的任務來抓,從2018年開始,在全省公安機關部署開展了“派出所建設三年行動”,全省公安派出所隊伍建設、警務保障、警務改革、信息化建設等工作來勢喜人、成效明顯。去年11月,國務委員、公安部部長趙克志來湘調研時,對我省派出所建設“三年行動計劃”“一村一輔警”等工作給予了充分肯定和高度評價,全國公安派出所工作會也推介了我省經驗。
  2020年,是我省公安派出所建設三年行動的收官之年,也是公安部在全國部署公安派出所建設三年行動的開局之年。全省公安機關將滾動實施三年行動計劃,一步一個腳印、一年一個臺階地推動新時代派出所工作發展進步。
  一是持續推動警力下沉。按照派出所警力配備標準和城鄉社區警務要求,進一步推動配齊派出所和社區、駐村警力,確保派出所警力占縣級公安機關總警力40%、城區公安分局總警力50%以上,社區民警占派出所警力40%以上。
  二是持續加強業務用房建設。主動對接發改、財政、國土等部門,大力推進公安派出所提質改造,確保完成三年內新建、改擴建派出所600個以上的目標任務。
  三是加強科技信息化建設應用。持續抓好派出所綜合指揮室建設,提升派出所對轄區治安要素的感知和控制能力。今年,省廳將建設新一代派出所基礎工作智能平臺,為派出所民警提供強有力的數據支撐。
  四是樹立科學的考核導向。以落實責任制為核心,改革重塑派出所警務機制,讓派出所真正把工作重點放在人口管理、信息收集、化解矛盾和服務群眾上來。今年,省廳將推廣派出所評議部門警種制度,由派出所長對廳屬單位、市州公安局工作情況進行評議,推動警種部門圍著基層轉。


  記者:前段我省開展 “楓橋式公安派出所” 創建活動重點做了哪些工作?近期還將重點開展哪些工作?
  許顯輝:去年以來,省公安廳制定印發了《全省公安機關創建“楓橋式公安派出所”活動工作方案》并召開系列會議進行安排部署。全省廣大公安派出所堅持和發展新時代“楓橋經驗”,忠實踐行人民公安為人民的初心使命,堅持專門工作與群眾路線相結合,著力完善基層社會治理機制,提升基層社會治理能力,取得階段性成效。目前,長沙市公安局高新分局雷鋒派出所、韶山市公安局韶山沖派出所、資興市公安局東江派出所、永州市公安局零陵分局徐家井派出所等4個派出所獲評全國首批“楓橋式公安派出所”,長沙市公安局望城分局星城派出所等32個派出所獲評全省首批“楓橋式公安派出所”。今年1月,我們召開全省公安機關創建“楓橋式公安派出所”活動座談會,對以上派出所進行了集中授牌,并就下一步創建工作進行了周密部署。全省廣大公安派出所將以首批命名的“楓橋式公安派出所”為榜樣,持之以恒把創建活動不斷推向深入。
  根據公安部統一部署,省廳把開展“百萬警進千萬家”活動作為今年創建活動的重要抓手。全省公安機關將精心組織、全警動員,認真貫徹“訪民情、解民憂,化矛盾、防風險,查問題、治亂點”的活動要求,實現對生活困難家庭、特殊人群家庭、重點退役人員家庭、治安積極力量、治安重點部位、經營困難企業“六必進、全覆蓋”,在此基礎上深入查找一批隱患,防范一批風險,解決一批問題,確保取得突出成效。當前,特別是緊緊圍繞春運、“兩會”、春節、元宵等時間節點,以“迎新春、送溫暖、保平安”為主題,集中走訪慰問群眾,積極化解各類矛盾風險,切實維護歲末

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