《12歲留守男孩在礦坑意外身亡》后續 死者家屬接受調解 鎮政府享有追訴權

2019-11-01 11:52:02  來源: 法制周報-調查反饋
 

《12歲留守男孩在礦坑意外身亡》后續

死者家屬接受調解 鎮政府享有追訴權

 

法制周報·新湖南客戶端記者 陳思

8月27日,法制周報以《12歲留守男孩在礦坑意外身亡》為題,報道了常寧蔭田鎮松塘村6組的12歲男孩蘇樵(化名),在一處廢棄錳礦坑不慎溺亡。因年代久遠,開礦礦主難以確認,蘇家與5名疑似在出事山頭開礦的村民,以及參與調查調解的鎮政府,為追責索賠陷入糾紛。

2個月過去,這樁糾紛終于告一段落。10月11日,鎮政府工作人員向法制周報記者表示,可先為蘇家提供一定救濟補助,追訴礦主的權利將由鎮政府保留。目前,蘇家已接受該調解方案。

“出事礦坑不在整改范圍”

此前,蘇樵的父親蘇友元曾質疑,孩子出事的礦坑是由政府整治完非法采礦遺留,當時未封閉或者填埋廢棄錳礦,也未在廢棄錳礦坑邊樹立安全警示牌。

2014年,當地曾有土地整理項目填埋過部分礦坑,目前仍有不少未填埋。蔭田國土資源所鄧所長表示,這一土地整理項目是“湖南省的一個土地整理項目”,整改范圍由省里批準決定,“出事礦洞處不適合整改,不在整改范圍內”。出事礦坑為何不在整改范圍內?就此問題,記者多次聯系省自然資源廳。截至發稿時,仍未收到回應。

鎮政府稱無賠償責任

律師表示,根據中央機構編制委員會辦公室于2008年1月下發的《關于進一步明確礦井關閉監管職責分工的通知》規定,各類礦山企業是礦井關閉的責任主體,縣級以上地方人民政府是本地礦井關閉的監管責任主體。因此,市政府是涉案廢棄錳礦的監管責任主體。

此外,廢棄錳礦原開采人也應承擔民事賠償責任。《中央機構編制委員會辦公室關于進一步明確礦井關閉監管職責分工的通知》確定,“各類礦山企業是礦井關閉的責任主體,應對按規定予以關閉的礦井關閉到位,并對關閉后可能引起的危害采取預防措施”。

針對市政府是否要負監管責任的質疑,9月19日,常寧市委宣傳部副部長唐雍軍表示,已轉市政府辦。記者聯系市政府辦,一名接線工作人員表示并未接到相關信息。

“我們鎮政府沒有賠償責任。”9月5日,蔭田鎮政府負責協調此事的工作人員說,根據《侵權責任法》,出事礦坑不是公共區域,政府“監管不到”,沒有責任和義務設置安全提示,“相關部門有責任督促挖錳者填埋好”。

已有證據可指認礦主

10月9日,針對蘇家要求賠償數10萬元的訴求,上述工作人員表示,通過咨詢司法工作人員,蘇家如果訴諸司法,根據國家相關法律可能得到其提出的部分賠償金額。

他還表示,根據警方目前的調查結果,已有證據可指認開礦的礦主。如果蘇家要打官司,鎮政府將提交證據給法院,為蘇家打官司提供幫助。

“我們沒有強制命令的權力,只能做工作引導礦主賠償。”該工作人員表示,如果蘇家選擇接受調解,出于人道主義考慮,政府將從其他渠道先給予蘇家一定的補助救濟,政府享有追訴幾名礦主的權利。

 

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